Aquí encontrarás el apartado que dedica cada una de las fracciones parlamentarias, dentro de la agenda legislativa que tienen que presentar al inicio de cada periodo de sesiones, a los temas de equidad y género.

Agenda Legislativa de la Fracción Parlamentaria del PRI
LXI Legislatura

Temas a tratar

Política social

• Realizaremos los trabajos legislativos necesarios para que el crecimiento económico vaya aparejado al desarrollo social, mediante una serie de medidas que mejoren, entre otros rubros, la calidad de vida, la salud, la seguridad social, la educación, la vivienda, la atención a los grupos vulnerables, mujeres, niños, jóvenes, ancianos, indígenas, el cuidado del agua, el combate a los efectos del cambio climático y la preservación del medio ambiente.

a. Salud y seguridad social

• Impulsaremos la universalización de la salud y la seguridad social, revisando especialmente la política de guarderías y demás instrumentos para proteger a las mujeres trabajadoras y sus hijos.
• Incorporaremos en el cuadro básico de vacunación la del cáncer cérvico-uterino y estableceremos mejores programas para combatir, entre otros padecimientos, la obesidad, la diabetes y el cáncer de mama.

b. Equidad de género

• Fortaleceremos la legislación para erradicar la desigualdad y combatir la discriminación y violencia contra las mujeres, vigilando su fiel cumplimiento.

Asuntos a iniciar en el próximo periodo ordinario de sesiones

• Propondremos medidas para agilizar el ejercicio del gasto público, específicamente en programas productivos y proyectos de inversión que impulsen el crecimiento económico, la creación de empleos permanentes y el combate a la pobreza, especialmente para los jóvenes, madres solteras, mujeres en desamparo y grupos vulnerables.

Agenda Legislativa de la Fracción Parlamentaria del PAN
LXI Legislatura

Temas a Tratar

• Propondremos una reforma para prohibir la práctica de renuncias de mujeres legisladoras electas como propietarias, para que sus suplentes asuman el cargo. Esta reforma garantizara la plena vigencia de las acciones afirmativas en materia de representación política.
• Se promoverá la eliminación de los contenidos discriminatorios contra las mujeres y las niñas en el código penal federal, el código civil federal, así como en el código federal de procedimientos civiles y el código federal de procedimientos penales, conforme a los compromisos adoptados por el Estado Mexicano en la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en ingles). Asimismo, se impulsara la creación y consolidación de mecanismos de identificación de prioridades para la reducción de la desigualdad de género y el seguimiento a su aplicación, a través de las leyes que norman la generación de información, la planeación y el ejercicio del presupuesto de egresos.
• LEY DE PATERNIDAD RESPONSABLE. Queremos evitar que muchas mujeres y sus hijos, vivan desprotegidos y enfrenten obligaciones no compartidas. Por ello, propondremos una Ley de Paternidad Responsable, que favorezca el cumplimiento de deberes compartidos entre padre y madre, en particular para evitar que miles de niños y jóvenes vean frenadas sus posibilidades de desarrollo.

Agenda Legislativa de la Fracción Parlamentaria del PRD
LXI Legislatura

Temas a tratar

Como parte de estas reformas constitucionales se deben considerar las siguientes modificaciones a la ley en materia étnico-racial y de género:

• Pugnar por el reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, promoviendo e impulsando una reforma constitucional que establezca expresamente el derecho de las mujeres a decidir libremente sobre su cuerpo.
• Incluir la adopción de medidas especiales de carácter temporal a favor de la igualdad y la no discriminación.
• Adicionar una fracción X al Apartado "B" del artículo 2°, para garantizar a las mujeres indígenas, el goce pleno de todos sus derechos humanos, por encima de las tradiciones, usos y costumbres de sus pueblos o comunidades que puedan lesionarlos o menoscabarlos.
• Reformar el párrafo segundo del artículo 3°, para que la educación pública inculque una educación para la paz y la conciencia de la igualdad fundamental entre mujeres y hombres.
• Propiciar la igualdad de oportunidades educativas entre los géneros, agregando un párrafo a la. fracción segunda del artículo 4a. para que el Estado establezca igualdad de condiciones y de trato en el acceso, promoción y permanencia en todos los niveles y modalidades educativas, mediante medidas especiales de carácter temporal.
• Incorporar en el artículo 4°, la expresión de maternidad y paternidad compartida y responsable, refrendando el derecho de las personas a hacer de la procreación, un acto de libertad y responsabilidad consciente para decidir sobre el número de hijos que puedan procrear, adoptar, mantener y educar; y que el Estado vele y promueva el cumplimiento de las obligaciones de la paternidad, estableciendo medidas para garantizar la corresponsabilidad paterna y materna en el cuidado familiar, en especifico, las económicas.
• Fundamentar en la Constitución los derechos de las niñas, niños y adolescentes establecidos ya en instrumentos internacionales de derechos humanos y en la legislación secundaria, de suerte que se extienda y homologue con el resto de la legislación en la materia.
• Establecer el Derecho a la Vivienda en el artículo 4°, y garantizar el acceso de toda persona para sí y su familia a este bien. Respecto a las mujeres casadas o unidas, se propone la titulación conjunta en la vivienda popular, a fin de garantizar su protección y fortalecer sus derechos a la propiedad raíz.
• Reformar los artículos 6° y 7°, para garantizar que en la libre manifestación de las ideas no se reproduzcan estereotipos que denigren la imagen de las personas por cualquier motivo discriminatorio señalado en la Ley en la materia, y también para que se estimule una prensa y una radiodifusión sensibles a la igualdad de género y a la no discriminación, que promuevan la no violencia en contra de las mujeres y el respeto a las diferencias, en el marco de la libertad de prensa.
• Reformar el Artículo 26 y establecer un marco jurídico en materia de planeación de Estado que haga vinculante la incorporación de la perspectiva de igualdad de género, transgeneracional y no discriminatorio al plan y programas que sustentan la política de desarrollo en todos los niveles de gobierno. En lo relativo a los derechos de las personas, pueblos y comunidades indígenas, el planteamiento se centra en:
  • Retomar la Iniciativa de reforma Constitucional del Articulo segundo, turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales, aprobada en el Grupo de trabajo de Federalismo y parte de los acuerdos de la CENCA, que pretende reconocer a los pueblos indígenas como sujetos de derecho público así como incorporar la figura de la consulta previa, libre e informada contenida en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
  • Retomar la Iniciativa que reforma los artículos 2, 73 y 116 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales, que pretende dar educación bilingüe a los integrantes de los pueblos y comunidades indígenas así como educación intercultural como un contenido de la educación, y que fueron aprobadas por los diferentes partidos que participaron en el Grupo de Trabajo de Garantías Sociales de la CENCA con excepción del PAN, quienes presentaron como iniciativa el conjunto de acuerdos de este grupo.
  • Legislar para el reconocimiento y respeto de la Pluralidad Jurídica en concordancia con el reconocimiento del carácter plurilingüe e intercultural de la composición de nuestra nación mexicana.
  • Impedir la aprobación de la iniciativa de Conservación y Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Fitogeneticos para la Alimentación y la Agricultura, presentada por el Grupo Parlamentario del PRI. La Iniciativa pretende privatizar estos recursos así como crear condiciones de despojo de los conocimientos tradicionales que de estos tienen las comunidades y pueblos indígenas y locales a través de la figura de "contrato" y el Sistema Nacional de Recursos Fitogeneticos. En importante realizar una consulta con pueblos y comunidades indígenas así como con académicos y especialistas para la elaboración de una Ley de Protección al Conocimiento Tradicional.
  • Retomar la Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 38 y 175-A del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, con el propósito de que los partidos políticos garanticen la participación de candidatos a diputados federales a hombres y mujeres indígenas en distritos electorales indígenas así como el 10 por ciento cargos de representación proporcional federal. Ha sido dictaminada favorablemente en la Comisión de Asuntos Indígenas, CAI, falta dictamen de la Comisión de Gobernación.
  • Impulsar la Iniciativa que establezca el carácter vinculante de la normatividad internación sobre los derechos de los pueblos Indígenas, especialmente en lo relacionado al derecho a la consulta previa e informada sobre la aplicación de políticas que afecten sus derechos, sus territorios y sus usos y costumbres.
  • Crear la Ley para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
  • Reforzar los aspectos que impidan los usos y costumbres que violentan e impiden los derechos humanos de las mujeres indígenas, así como un mayor impulso a la ley en materia de lenguas indígenas y un abordaje más profundo sobre la población indígena urbana.
  • Garantizar las medidas y mecanismos adecuados para el debido proceso y el acceso a la justicia en condiciones de equidad o tomando en cuenta la singularidad de las identidades, en el caso de juicios en lenguas indígenas.
  • En importante realizar una consulta con los pueblos y comunidades indígenas así como con académicos y especialistas para la elaboración de una Legislación a favor de la protección de los recursos naturales de los pueblos indígena: minería, agua y conocimiento tradicional.
• Establecer los indicadores que permitan vigilar el cumplimiento de los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos. En particular, el Principio transversal de Igualdad y no Discriminación requiere.
• Reformar la Ley de Planeación a fin de dar una participación adecuada a las tareas del Poder Legislativo y del Poder Judicial en la elaboración y rendición de cuentas del Plan Nacional de Desarrollo desde la perspectiva de los derechos humanos, ya que varios mecanismos internacionales piden una atención integral en la materia a través de planes nacionales. La actual Ley de Planeación solo obliga al Ejecutivo Federal y no permite intervención de otras instancias necesarias para la armonización legislativa, como para la impartición de justicia, la vigilancia ciudadana, etc., de tal manera que es necesario hacer una iniciativa al respecto.
• Establecer en el marco jurídico en materia de planeación la incorporación de la perspectiva de la igualdad de género a los planes y programas que forman la política de desarrollo en todos los niveles de gobierno.
• Impulsar la reforma a la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación a fin de dotarla de herramientas que avancen en la garantía de exigibilidad, que prevean como delitos a las conductas de discriminación graves y a las conductas leves como faltas administrativas reprochables jurídicamente ; que establezca un procedimiento sancionador eficaz, así como que se reconozcan y distingan las acciones afirmativas contra la discriminación y se garantice un procedimiento de designación transparente de la Presidencia del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.
• Ampliar la visión que priva en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación a fin de darle una integralidad y una mayor inclusión a la lucha contra la discriminación, así como reforzar los estudios e instrumentos que permitan mejorar el análisis de sus vínculos con otros fenómenos sociales como son el de la pobreza y la desigualdad económica, tal es el caso de una nueva Encuesta Nacional de Discriminación.
• Impulsar las distintas iniciativas que tengan como fin, castigar la discriminación y la impunidad, así como la que busca incluir la tipificación y federalización de los delitos motivados por el odio. Se deben hacer todos el esfuerzos por abatir el carácter de Estado selectivo que la derecha ha dado a la agenda de la no discriminación, por la cual personas y grupos específicos han sido excluidos, como son quienes integran la diversidad sexual y genérica.
• Apoyar las tareas que se emprendan para sancionar la publicidad y contenidos en los medios de comunicación que promuevan la discriminación y el odio, los estereotipos y prejuicios en contra de cualquier sector de la población.
• Existe acuerdo general en el grupo parlamentario por trabajar a pulso por los derechos humanos de las mujeres para revertir las reformas que sostenidas en estereotipos, en el prejuicio y el estigma hacia ellas, pretenden anular el derecho que les asisten para decidir sobre su propio cuerpo. En tal sentido se deben continuar y reforzar las medidas para verificar y evaluar los mecanismos para la igualdad entre hombres y mujeres, como son CEDAW y Belem do Para, y para ello se requieren principalmente reformas a leyes, o bien decretos y puntos de acuerdo tendientes a:
  • Revertir el avance de las reformas que vulneran y obstaculizan el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres que se han realizado en diversas entidades del país y frenar los intentos para que se sigan impulsando en el resto del territorio nacional.
  • Defender el respeto de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, a través del impulso de iniciativas de ley y/o de reformas a los ordenamientos jurídicos que garanticen su derecho a decidir de manera libre e informada en todas las entidades federativas del país.
  • Reformar la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para especificar mejor el procedimiento de la Alerta de Genero, para establecer con mayor claridad el Modelo de Erradicación y para revisar el tema lésbico.
  • La armonización de los Códigos Civiles y Penales de México con los tratados internacionales en materia de derechos humanos de las mujeres.
  • Impedir que prospere la intención de establecer una definición de niñez, obligatoria para todas las políticas públicas y en general, cualquier medida dirigida a criminalizar el aborto;
  • Establecer la vigilancia legislativa sobre el Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, así como sobre el Banco Nacional de Datos sobre la Violencia hacia las Mujeres y los programas de capacitación en seguridad pública y procuración de justicia.
  • Reformar la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, a fin de profundizar en la institucionalización de la igualdad entre mujeres y hombres en las políticas públicas y crear mecanismos para la transparencia, rendición de cuentas y evaluación de estas políticas.
  • Mención especial merece la necesaria reforma que prohíba la esterilización forzada hacia las mujeres indígenas y afromexicanas, ya que es una reiterada recomendación internacional que no ha sido atendida y, sobre todo, debe atenderse de manera muy especifica la situación de violencia que viven las mujeres indígenas en zonas de conflicto armado, ya sea a manos del ejército, de grupos paramilitares, de la delincuencia organizada o de sus mismas comunidades.
  • Solicitar previo a su publicación la versión del Programa Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
  • Revisar la Ley que establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados y requerir un Reglamento para los Reclusorios que se apegue a los estándares internacionales de derechos humanos y bajo la perspectiva de género, a fin de que se atienda la especificidad de las mujeres reclusas y sus familiares.
  • Impulsar una Ley General de Trabajo en el Hogar, o bien reformas a la legislación laboral en este tema;
  • Aprobar la Ley para la Protección de las Madres solteras, que contempla la pensión universal para madres solteras.
  • Aunque la Constitución Política inicia con la universalidad de los derechos anteponiendo el Principio y Derecho a la Igualdad y no Discriminación, lo mismo que todos los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos, permanecen aun varios rezagos en el orden jurídico nacional que ignoran o afectan a distintos grupos de los señalados en el Artículo Primero de la Carta Magna y que requieren entre otras acciones legislativas las siguientes:
  • Impulsar a nivel nacional las iniciativas tendientes a mejorar el marco normativo para responder a la diversidad de acuerdos familiares existentes en el país, así como las políticas sociales y productivas que les permitan integrarse de manera incluyente.
  • Reformar las leyes de Seguridad y Previsión Social, para garantizar el acceso a las familias organizadas a partir de las uniones civiles, como son las sociedades de convivencia y los pactos de solidaridad, a los derechos regulados en dichas leyes y hacer los esfuerzos posibles para su aprobación;
• Es necesario impulsar las iniciativas legislativas y de gestión que contribuyan a proporcionar las herramientas legislativas que permitan garantizar el cumplimiento de las normas internacionales en materia de VIH/sida, así como de las políticas integrales para prevenir y revertir la pandemia, que consideren la indispensable focalización de las poblaciones más afectadas.
• Los derechos sexuales requieren de una mirada integral de la sexualidad humana que reconozca el género y las relaciones de poder que impiden el bienestar personal y social. Su admisión como parte de los derechos humanos implica trabajar en el establecimiento de un sistema para la evaluación y seguimiento, entre otras cosas, de las implicaciones que tienen los cambios en las leyes y en las políticas relacionadas con el los. El acceso a la educación y a los servicios vinculados al ejercicio de la sexualidad sin estigmas e independientemente del nivel de ingresos, así como la prevención y combate a todas las formas de violencia relacionadas con la sexualidad principalmente las que se ejercen contra niñas, niños, mujeres y la disidencia sexual requieren de acciones que la visibilicen como un problema de salud pública.
• En los programas de salud sexual y reproductiva es necesario hacer explícita la definición de trabajo que la Organización Mundial de la Salud de los derechos sexuales. Impulsar la creación del Instituto Nacional de Educación de la Sexualidad, propuesta en la LX Legislatura.
• Resulta impostergable el trabajo para la aprobación de mecanismos legales que sean acordes con las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia en materia de Identidad Sexo-genérica, así como los necesarios para, que el principio de derecho a la salud sea efectivo para las personas transexuales, transgénicos, travestis e intersexuales.

Agenda Legislativa de la Fracción Parlamentaria del PVEM
LXI Legislatura

Temas a tratar

EQUIDAD

Consideramos que para lograr el desarrollo social y económico es esencial mejorar la condición de la mujer dándole mayores oportunidades educativas.

El PVEM promueve la participación de la mujer joven en todos los sectores, .Se calcula que existen en el país más de 6 millones de mujeres jóvenes las cuales no estudian y tampoco trabajan, por lo que contienen oportunidades de desarrollo, nuestro partido ofrecerá a todas ellas oportunidades de desarrollo y facilidades para que accedan a las mismas oportunidades de los hombres.

Agenda Legislativa de la Fracción Parlamentaria del PT
LXI Legislatura

Temas a tratar

• Promoverá la participación de las jóvenes menores de 30 a puestos de elección popular, incrementando así su participación política. A través de iniciativas presentadas por sus legisladores.
• Contamos con un mecanismo estratégico de contacto y consulta permanente con organizaciones juveniles, y con los sectores publicas y privados de los diversos sectores para hacerlas participes de todos los temas que les afectan, que se les permita darle un enfoque integral a sus problemas.
• Impulsaremos programas y acciones enfocados a la atención de enfermedades que padecen las jóvenes de nuestro país.
• Establecer la jerarquía constitucional de los Tratados de derechos humanos y la conversión en derecho interno de los instrumentos internacionales signados y ratificados por México. Sistematización y ampliación del capítulo de derechos humanos: genero, grupos indígenas, capacidades diferentes, preferencias sexuales.
• Reformar la Constitución para que comprenda el principio pro personae (que la justicia favorezca a la persona) y ampliar el de no discriminación. Establecer la obligación del Estado para ejercer acciones afirmativas para el cumplimiento efectivo de condiciones de equidad.
• Incluir el ejercicio colectivo de todos los derechos humanos y la transversalidad de la equidad de género, la no discriminación, el desarrollo sustentable y la interculturalidad. Reivindicar el derecho de las mujeres a decidir sobre su maternidad.

Agenda Legislativa de la Fracción Parlamentaria del CONV
LXI Legislatura

Temas a tratar

Equidad de Genero

1. Armonizar los códigos civiles, penales y de procedimientos en cada una de las entidades federativas para prevenir, atender y sancionar la violencia contra las mujeres, reformando la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
2. Incorporar en la Reforma del Estado los conceptos que permitan hacer transversal la equidad de género, ofreciendo igualdad para mujeres y hombres.
3. Promover las reformas necesarias al marco legal para dar cumplimiento a las leyes de igualdad entre mujeres y hombres, así como el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.
4. Revalorizar el trabajo de las mujeres en los ámbitos de lo privado y lo público, a fin de elevar el nivel salarial, erradicar todo tipo de discriminación y violencia en la esfera del trabajo.
5. Incorporar el enfoque de género en la planeación del desarrollo nacional y en el Presupuesto de Egresos de la Federación, consolidando la etiquetación del presupuesto sensible a género, que permita atender las necesidades especificas y les facilite el acceso a mejores condiciones de desarrollo.
6. Asegurar los programas y acciones para el acceso de las mujeres a servicios de salud sexual y reproductiva, de calidad, con calidez y sin discriminación.
7. Garantizar las condiciones para que la mujer pueda vivir libre y responsablemente su sexualidad sin que ello le signifique hostigamiento, violencia o discriminación.
8. Reformar las legislaciones que penalizan el aborto, con el criterio de atender a las consecuencias del aborto inseguro para la salud de las mujeres.
9. Crear programas de apoyo a los hijos con apellido de la madre, fomentando una concientización a las madres cabezas de familia para su integración plena a la sociedad.
10. Elaboración de programas educativos enfocados a que la niñez se concientice sobre la importancia de los derechos fundamentales y la igualdad de oportunidades entre niñas y niños para el desarrollo en condiciones de equidad.

Agenda Legislativa de la Fracción Parlamentaria del NA
LXI Legislatura

Temas a tratar

Nuestro reto: Equidad y Género

Como asunto fundamental de derechos humanos y justicia social, la equidad de genera es un principio que permite garantizar la igualdad entre mujeres y hombres y es una condición necesaria para el desarrollo de un Estado democrático e incluyente.

Durante las últimas décadas, en apego a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a los Tratados internacionales que el Estado mexicano ha ratificado en esta materia, nuestro país ha dado pasos importantes que permiten que en la actualidad contemos con mecanismos, instancias y disposiciones normativas que resguardan y propician la equidad de género. No obstante, las cifras de desigualdad, violencia, acceso a recursos, participación política y autonomía aun evidencian la inequidad entre hombre y mujeres y la discriminación que padece muchas mujeres mexicanas.

Por ello, el Grupo Parlamentario Nueva Alianza, continuara trabajando en regular y garantizar la igualdad entre mujeres y hombres, proponiendo mecanismos institucionales y políticas públicas transversales para implementar las recomendaciones que realizo el Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas a raíz del Examen Periódico Universal que presento el Gobierno Mexicano en esta materia a principios de 2009.

Fomentaremos a través de la educación, eje rector para Nueva Alianza, las condiciones que posibiliten la no discriminación, la igualdad de oportunidades y de trato entre los géneros, el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participación equitativa en la vida política, cultural, económica y social del país.

Ante los altos índices de violencia registrada contra las mujeres tanto en ámbito familiar como fuera del hogar, los integrantes del Grupo Parlamentario Nueva Alianza continuaran redoblando esfuerzos para lograr la armonización y la correcta aplicación de Leyes Federales, como La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Con el fin de combatir la negligencia y la impunidad de las autoridades, apoyaremos la creación de medidas legislativas para dar una mayor capacitación a las funcionarias y funcionarios públicos de todos los niveles y sectores para que a través de una efectiva coordinación entre la Federación, las entidades federativas y los municipios, logremos avanzar y garantizar el derecho a una vida libre de violencia.

Buscaremos también presupuestos que reconozcan y atiendan las necesidades básicas de las mujeres, vigilando siempre que estos sean instrumentados bajo los más estrictos parámetros de transparencia y rendición de cuentas.

Uno de los compromisos que sigue pendiente es el garantizar que la participación laboral y la remuneración económica entre hombres y mujeres se realice en igualdad de condiciones y no discriminación en los niveles y ámbitos laborales.

Por ello, apoyaremos entre otras, una reforma laboral que facilite la inclusión de mujeres y jóvenes e incorpore las acciones que se necesitan para alcanzar el balance entre la vida laboral y familiar y la autónoma de las mujeres mexicanas.